参议院的组成意味着拜登可能缺乏选票和庞大的教育议程“大笔资金”

总统当选人拜登可能已经赢得了白宫,但他广阔的教育计划将很快触及国会有少得多的民主党人比下的“蓝波”在竞选之前预想预测。

民主党现在希望改组参议院的希望很大程度上取决于在乔治亚州获得两个席位,这些席位要等到一月初的决选之后才能决定。尽管结果可能会限制拜登在国会的活动范围,但专家们希望拜登通过尽早利用其行政权力来扭转特朗普议程的某些方面。

在短期内,通过在上周宣布一个COVID-19顾问委员会 ,他已经将注意力集中在了教师工会迫切关注的问题上,该工会为数以百万计的总统选举做出了贡献。

内华达大学拉斯维加斯分校的助理教授布莱德利·马里亚诺表示:“我认为教师工会希望拜登与他们站在一起,减缓重新开放学校的步伐。” “他们会希望他甚至在他正式上任之前就重新开放时改变公众信息,以向全国发出信号,说明师生的安全是他即将上任的政府的首要任务。”

经过四年的总裁唐纳德·特朗普和教育部长贝齐·狄维士萎缩教育政策的联邦足迹,全国现在有一个当选总统谁已经提升教师的关注,并表示,在教育和未来的第一夫人吉尔·拜登,他们将在白宫拥有自己的一所。他承诺提供各种昂贵的计划,从负担得起的托儿服务和免费的学前教育到三倍的头衔和大学贷款的宽恕。像前总统巴拉克·奥巴马一样,拜登也有望利用行政权力来指导学区走向他希望的方向。但该国的财政前景不稳,国债飙升。参议员米奇·麦康奈尔担任多数党领袖的不确定性,将决定拜登可以兑现这些承诺的程度。

“他希望做的很多事情都取决于大笔资金,”民主党教育改革组织K-12政策副总裁查尔斯·巴隆说。他说,共和党人希望“预算抵消任何增加的资金”。许多人还表示不愿增加国家债务。

麦康奈尔上周就下一个救济计划发出了不同的信号,称他将重新考虑他先前反对包括州和地方资金在内的反对意见,这将有助于防止教育的削减,但他还指出,一份积极的就业报告可能表明该国不需要很大的帮助。

由于特朗普继续对选举结果提出异议,在他任职的剩余日子里他的议程尚不清楚。麦康奈尔需要与众议院议长南希·佩洛西协商资金,以保持政府运转,该政府的任期不到一个月。佩洛西还表示,她仍在争取更大的救济金,以“粉碎病毒”。

佐治亚州的“惊人转变”

然而,首先,麦康奈尔将了解他是否仍然是多数党的领袖,还是在拜登获胜的激励下,民主党人是否会在格鲁吉亚引发一场非同寻常的沮丧。

民主党需要赢得这两个格鲁吉亚参议院席位达到各占一半,留下当选副总统卡马拉·哈里斯突破任何领带。共和党现任议员中还有两个不确定的席位。

由于佐治亚州在拜登的胜利中扮演了至关重要的角色,因此该州有可能为两个民主党人(乔恩·奥索夫和拉斐尔·沃诺克)提供胜利。锡拉丘兹大学政治学助理教授史蒂芬•怀特表示:“如果发生这种情况,“这将是一个令人震惊的转变,它将使该州从一个红色国家逐渐过渡到一个紫色国家的成果成为现实。”

但是乔治敦大学智囊团未来的主管托马斯·托奇表示,如果发生这种情况,他将感到惊讶。他说:“共和党人将花费无限的资源来获得至少一个这样的席位。”

“房间里的成年人”

考虑到这一点,民主党人正在为共和党人保持控制权的情况做准备。保守派智囊机构美国企业研究所教育政策研究主任里克·赫斯表示,拜登和麦康奈尔有可能利用他们40多年来的关系并妥协。

赫斯说:“我看到一个场景,这些人将自己定位为房间里的成人,”他补充说,在任何情况下,“ [在教育上]比在特朗普任职期间做得更多。”

也许由于参议院的不确定性,观察家们希望拜登能通过起草旨在恢复DeVos撤销的奥巴马时代指示的行政行动来开始他的任期。这些措施包括旨在减少种族在停学和开除方面的种族差异的学科指南,以及另一项指导学校允许跨性别学生使用符合其性别身份的洗手间。

托奇暗示,拜登可能会感到有压力,要求撤销德沃斯关于性骚扰和暴力行为的第IX条新规定,但该规定经过了详尽的规则制定程序,联邦法院已经排除了针对它的四项法律挑战之一。

在选举前发表的《教育》下一篇文章中,白板顾问的戴维·德舒弗写道,拜登的监管议程还可能包括宽恕学生贷款,对营利性大学的学生提供保护,《推迟儿童到达行动》计划以及自愿的学校隔离策略。

赫斯说,如果采取“监管途径”,拜登可能会“在笔和电话上成为金属的脚步”,到头100天就会陷入困境。他引用了奥巴马通过行政行动避免立法程序的记录。

拜登与参议院的融洽关系也可能会影响他的教育部长候选人提名。

男爵说,有一段时间参议院会“倾向于服从内阁任命的新总统”,只要没有重大的道德或法律上的麻烦,但他补充说:“我认为这种精神已不再盛行。”

赫斯补充说,在对德沃斯及其私立学校选择议程进行了四年严厉批评之后,共和党人还可能在寻求“回报”。麦康奈尔已经表示,他将拒绝内阁职位的任何极左派候选人。共和党可能会对一些已经浮出水面的名字引起关注,包括美国教师联合会主席兰迪·温加或前国家教育协会主席莉莉·埃斯凯尔森·加西亚。

“孩子们带着空白回来” 

如果拜登不能成功地将头衔第一的资金增加三倍,这将使这一数字从每年约158亿美元增加到每年超过470亿美元,那么他仍然有办法逐步推进他承诺解决的一些问题。

赫斯建议,共和党人可能会落后于特殊教育拨款的增加,特别是因为这么多有特殊需要的学生在学校停课期间没有得到他们个人教育计划中概述的服务。

中央偏左智库新美国的教育政策分析师埃琳娜·席尔瓦相似术语指出,为《残疾人教育法》增加的资金投入“已经数十年了”。

由于这种流行病,还可能会得到更多的支持,以扩展拜登教育平台中的另一个支柱-社区学校模式,在该模式中,学区与非营利组织等其他组织合作,提供课余计划并解决饥饿,住房和心理健康。

她说:“我们知道,我们将有很多孩子因学习空白和创伤程度的差异而回国。” “学校必须成为护理中心。”

经济的“中坚力量”

拜登的议程极大地关注了幼儿,这是另一个部门希望尽快采取行动来重建计划,使父母可以继续工作,同时也为孩子上幼儿园做准备。

全国幼儿教育协会首席执行官瑞安·埃文斯·奥尔文在一份声明中说:“我们不能继续低估和低估作为其余经济支柱的系统。”

这个问题得到了两党的支持,但由于另一项救济法案的谈判失败而陷入困境。

拜登对标题我增加计划包括3位和4岁的孩子普及学前,但席尔瓦指出,总统当选人去约扩初学习计划可能决定是否共和党搭上了道路。

多数州的幼儿园前课程已经在以学校和社区为基础的中心中运作,但是保守派可能会推动建立一个强调更多家长选择和私营部门合同而不是扩大公立学校角色的体系。

然而,要在K-12中寻找选择之上的共同点可能特别困难。拜登主张加强对与营利性公司有联系的特许学校的联邦资金的控制,并且完全反对任何针对私立学校选择的公共资金。

但是,在特朗普成功让绝大多数保守派法官担任最高法院法官之后,他进入了而豪斯,今年早些时候在埃斯皮诺萨诉蒙大拿税务局证明了这是同情的,允许公共资金流向宗教学校。

德沃斯提出,埃斯皮诺萨可能会扩展到宗教上隶属的特许学校。在大流行期间,对用于私立学校选择和家庭学校教育的税收抵免资金的支持迅速增加,德沃斯在9月份庆祝,除一名共和党参议员外,其他所有人均投票支持包括此类条款的救济计划。

皇冠系统研究中心的数据显示出租,到7月,几乎所有联邦法官中有四分之一是特朗普任命的人。麦康奈尔在拜登被宣布为获胜者之前向记者发表讲话时说,除了在资金筹措方面达成妥协外,参议院还将在会议的其余时间里确认特朗普的司法候选人。